中国国家宗教局于6月4日—5日专门在上海举行宗教活动场所管理经验交流会，目的在于推进新形势下宗教活动场所管理工作。这也是中国宗教界首次专门围绕该领域的管理工作展开集中讨论。

　　“被承包”、“被上市”、“烧天价香”、“假僧假道”，近年来牵涉宗教的一个个传闻来袭，打破中国宗教界惯有的平静，也令其在疲于应付之余显得不堪其扰。

　　国家宗教事务局局长王作安称，宗教事务部门要依法履行对宗教活动场所的管理职能，维护宗教活动场所的合法权益。他说：“现在有些地方还对打包上市蠢蠢欲动，国家宗教局将会商有关部门研究起草专门文件，明确政策界限，进行指导监督。”

　　在谈及宗教活动场所“被承包”乱象时，王作安称，“目前已对依法登记的寺庙宫观进行全面排查，今后还将开展专项治理，以纠正寺庙宫观‘被承包’、烧高香、乱收费等行为。”

　　不过，王作安在强调反对寺庙宫观以任何方式进行股份制、中外合资、租赁承包经营的同时也指出，需要对企业个人捐赠与投资参股行为加以区分，他说：“前者是可以的，而后者是商业行为，这种借教敛财的行为是绝对不允许的。”

　　而对于非宗教团体和非宗教活动场所设立功德箱，接受公众捐赠、雇佣假僧假道开展宗教活动等行为的出现，王作安认为此举影响了教风、损害了形象，“将会同旅游、公安等部门，按照宗教事务条例等法律法规的规定，坚决查处和取缔”。

　　王作安的一番讲话，被外界解读为“试图还给宗教活动场所一片远离商业尘嚣的净土”。

　　场所管理基本有法可依

　　记者：1982年，中共中央下发19号文件，要求有计划、有步骤地恢复寺观教堂，合理安排宗教活动场所，并明确一切宗教活动场所都在政府宗教事务部门的行政领导下，由宗教界负责管理。请您评价一下30年来国内宗教场所管理的状况。

　　国家宗教局有关负责人：30年来，中国的宗教活动场所管理工作取得了显著成绩，主要体现在4个方面：一是推进依法管理，规范化水平不断提高，宗教活动场所管理基本实现了有法可依。二是强化自我管理，规章制度逐步健全。各全国性宗教团体按照相关法规和规章要求，结合本宗教的实际，制定了一系列规章制度。三是落实属地管理，体制机制更加完善。各地建立健全宗教工作领导小组和宗教工作联席会议制度，对宗教活动场所的管理加强领导，指导解决场所管理中遇到的困难和问题。四是探索创新管理，引导能力不断增强。推动宗教活动场所积极参与宗教思想建设，开展“和谐寺观教堂”创建活动，评选命名“宗教界爱国主义教育基地”，鼓励和支持宗教活动场所开展公益慈善活动，带动宗教活动场所的各项建设。

　　承包经营、假僧假道影响恶劣

　　记者：当前，一些地方受经济利益驱动，搞“宗教搭台、经济唱戏”，出现了一些不正常的现象。请问该如何看待这一现象？

　　国家宗教局有关负责人：在市场经济条件下，宗教活动场所特别是历史上留下来的佛教寺庙和道教宫观，作为一种重要的宗教文化载体，其经济、文化和旅游等方面的价值越来越引起人们的关注，应该在保持发挥宗教功能的前提下得到有效保护和合理利用。但是，一些地方和组织受经济利益驱动，搞“宗教搭台、经济唱戏”，造成了一些混乱现象，比如有的寺庙宫观搞承包、烧高香、乱收费，损害了宗教形象。有的未经批准乱建寺庙宫观和大型露天宗教造像，竞相修建宗教文化景区；有的把寺庙宫观当作“聚宝盆”、“摇钱树”、“唐僧肉”，通过投资、参股、承包等方式进行经营，采用收取高价门票、引诱烧高香等方式借教敛财；有的非宗教活动场所（多指未作为宗教活动场所开放的原有寺庙、宫观以及其他文化、旅游场所）雇用假僧假道，违规从事宗教活动，收取宗教性捐献，甚至用威逼利诱的手段骗取信众和游客钱财；有的地方在城市建设中拆迁宗教活动场所房产时侵害其合法权益，引发群体性事件。这些现象违反了宗教政策法规，违背宗教界的意愿，引起了社会舆论的广泛关注，在海内外产生了不良影响。

　　这些现象和问题的存在，是当前中国经济社会领域复杂矛盾在宗教领域的反映。要正确认识和把握宗教与经济社会发展的关系，发挥宗教活动场所在促进经济、文化和社会发展中的积极作用，维护宗教活动场所的合法权益，依法依规管理宗教活动场所，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　国家宗教局将对依法登记的寺庙宫观名单予以公告，帮助信众辨别宗教活动场所和非宗教活动场所，引导信众到依法登记的寺庙宫观参加宗教活动。要积极推动理顺风景名胜区内宗教活动场所的管理体制，宗教事务部门要依法履行对宗教活动场所的管理职能。要协调风景名胜区内宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，不得将宗教活动场所作为企业资产打包上市，维护宗教活动场所的合法权益。（李佳佳、叶晓楠）